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政治生涯
简介
科拉松·阿基诺13岁时赴美留学,后获学士学位。1954年她与年轻的政治家阿基诺结成良缘。此后,他们开始了长达30年的共同生活,1983年8月21日,阿基诺从国外回来在首都机场遇害。丈夫被暗杀后,阿基诺夫人登上政治舞台,积极投身并领导了反对马科斯政权的政治运动。1985年12月,她得到天主教枢机主教辛海棉以及反对派的一致推荐,作为反对党候选人参加总统选举,得到各阶层选民的广泛支持。但马可仕(又译马科斯)与科拉松都表示自己当选。1986年2月16日,她组织数十万人集会,抗议执政党选举舞弊。22日,菲律宾防部长恩里莱等人宣布脱离马科斯政权,转而支持阿基诺夫人,这为加速马科斯政权的倒台起到了关键的作用。最后由于参谋副长拉莫斯与国防部长安里尔的倒戈与百万人民包围马拉坎南宫,形成“第一次人民力量革命”,马可仕出亡夏威夷。25日,阿基诺夫人在国家电视台发表讲话,宣布正式接管全国权力,成为菲律宾和亚洲国家历史上第一位女总统。1988年4月,阿基诺夫人曾以总统身份访问中国。
阿基诺夫人执政期间,表现得十分亲民,对国家有强烈的责任感,能主动亲近民众,体察民意,她成功主持制定了国家的新宪法,并规定,总统不得竞选连任。她还高度重视国家的独立自主,停止了美国长期牵制菲律宾的美菲军事基地协定。在国内外形势复杂严峻的情况下,还是一定程度地将菲律宾带上了民主法制发展的轨道。但政治经济改革则不甚成功。1992年卸任时,菲律宾经济成长率为0.3%。
竞选承诺
1、制定新宪法(大致是恢复马可仕修宪前的宪法)
2、改革政治、肃贪
3、改善经济、破除政商勾结特权、争取美国经济援助
4、以温和立场反共:将试图进行谈判,甚至实行大赦
改善经济
前任总统马科斯留给科拉松的是经济持续负增长。怎么扭转经济困境,对曾经是贤妻良母的科拉松也是严峻考验。两年过去了,她证明自己有能力管理国家经济。她的经济政策也是灵活的,具有柔中有刚的特色。她打破了马科斯及其亲信对出口产品的垄断;把发展农业放在经济复兴的首位;鼓励私人企业;增加公共工程开支,提高公教人员及工人工资;刺激消费。经过实施一系列政策措施,经济迅速回升。在她担任总统的当年就扭转了负增长,财政赤字与外贸逆差都明显下降。
政治民主化
科拉松以罕见的气魄彻底摧毁了马科斯时期的独裁政治,大刀阔斧地进行了一系列政治改革,实现了国内政治民主化。1987年,菲律宾通过了新宪法;在全国范围内举行了省市长选举;她大赦政治犯,恢复了公民的人身言论自由。这些举措,得到了人民的拥护和支持,使新政府具有了较为广泛的群众基础。她顶住了军方和政府右翼势力以及美国的压力,坚持以非暴力手段实现民族和解、解决国内冲突的政策,与菲律宾共产党和摩洛民族解放阵线举行了和平谈判,几经周折,终于达成了停火协议,消除了内战阴影。
终止协定
科拉松在1991年停止美菲军事基地协定,撤除了美军苏比克湾基地与克拉克空军基地。在国际上,菲律宾美军基地是冷战围堵政策的重要基地,对东盟国家来说是吓阻共产势力的保障。
对菲律宾来说,美军基地有稳定政局、治安、人心的效果。驻菲美军对菲律宾经济也很重要。在新协定下,从1984年到1989年,菲律宾靠这两座军事基地向美国收取了9亿美元。另一方面驻菲美军当时提供当地人约四万个工作,是菲律宾第二大雇主。在1980到1986年间,这些工作占了菲律宾国内生产总额的5.16%。但驻菲美军也刺激了菲律宾民族主义,引起自由派、共产派人士反弹。例如1990年5月13日,学生与民间团体就发动了反美军基地示威。
对美国来说,在新协定下维持驻军基地已太过昂贵。而驻菲美军所遭受的反美反弹甚至攻击是另一个缺点。而1990年时美国对苏联与对中国关系缓和,驻军基地必要性已降低。
在1991年,美国不同意菲律宾提出的基地费用。美菲军事基地协定不再续约。美军撤离苏比克湾与克拉克空军基地。科拉松执行之前国内决定的替代方案,将基地改为自由经济特区。
协调军政
科拉松的政策及其成功,得到了广大人民的拥护和支持,也受到国际社会的赞誉,但也触犯了国内某些人的利益,她的道路不是一帆风顺的。马科斯的残余势力进行捣乱自不必说,最使她为难的,是以国防部长恩里莱为首的军方某些人对她的政策极为不满,经常设置障碍阻止这些政策的推行,甚至多次发动兵变,企图将她赶下台。1986年和1987年两年内,发生了5次反对她的兵变。能否处理好与军方的关系,成为科拉松能否顺利地实行她治理国家计划的关键。在这方面,她表现出极大的智慧和灵活性,该硬的时候则硬,需要让步时则让步,缓和了与军方的矛盾,稳住了军队。这样,少数军人发动的兵变便不能伤及她分毫了。
科拉松曾和菲律宾共产党新人民军进行和谈,但菲共要求的停止美国军事与经济援助以及土地改革,与科拉松政府利益冲突太大。另方面,菲律宾国军部分军官因为强烈反对和谈及其他原因,于1987年8月28日发动兵变。兵变虽未成功,但对菲共和谈因此停止。1989年又有一次未成功兵变。
土地改革
科拉松在任内开始农业综合改革方案(Comprehensive Agrarian Reform Program),欲从自家的大庄园开始改革,希望改善菲律宾土地、收入分配不均等长久问题。不过在其任内效果尚有限。
卸任
1988年2月,阿基诺夫人表示不谋求连任。1992年科拉松卸任,由菲德尔·拉莫斯接任。科拉松卸任后出任首都银行基金会名誉会长,并仍长时间活跃在政治舞台上。1997年,拉莫斯支持者企图修宪将国家改为议会制,科拉松与辛海棉于9月21日发动60万人反修宪游行,最后拉莫斯表态不会竞选连任。在1998年总统大选中,科拉松与辛海棉支持华裔候选人林雯洛,结果落选。2001年1月,科拉松参与了“二次人民力量革命”,总统艾斯特拉达被迫下台。
逝世
当地时间2009年8月1日凌晨3时18分科拉松·阿基诺夫人因结肠癌医治无效在首都马尼拉的马卡蒂医疗中心去世,享年76岁。阿基诺夫人非常平静地告别了这个世界,她的五个子女和几位亲属在病床前陪伴她走完了人生最后的旅程。科拉松被安葬在其亡夫墓旁。
正在美国访问的时任总统阿罗约也通过其发言人表达了对阿基诺夫人逝世的哀悼和对其家属的慰问,并宣布未来一周为“国家哀悼周”。此外,阿罗约总统还缩短其在美国的访问行程,在结束访问后提前回国。
阿基诺夫人去世的消息公布后,菲律宾国内举国哀悼,许多民众泣不成声,大家纷纷前往教堂等地为阿基诺夫人祈祷送行。一些人表示,菲律宾人民失去了他们敬爱的“母亲”。菲律宾国内各大电视台不间断地进行电视直播,包括前总统拉莫斯在内的众多政界、商界名流都在电视直播中对阿基诺夫人的逝世表示哀悼,并高度肯定了阿基诺夫人在政坛所做的贡献。
举国哀悼
2009年08月01日,正在美国访问的菲律宾总统阿罗约宣布,将为阿基诺举行为期10天的举国哀悼。阿罗约发表声明说:“整个国家都为她的逝世感到哀悼,现在我宣布菲律宾将正式为她举行10天的全国哀悼。我们和阿基诺夫人的家人一样感到哀悼和悲伤。” 阿基诺夫人的前助手和新闻发言人洛钦在电视采访中忍不住落泪,他说:“阿基诺夫人正直和高贵的品格将永远感动着我们,她从来只讲奉献,不求回报。”
在首都马尼拉,人们纷纷参加悼念活动,在教堂唱安魂曲时点着蜡烛祈祷。阿基诺夫人1986年就任菲律宾过渡政府总统,是菲律宾首任女总统。1992年卸任后积极参与公益活动,拉拔中小企业及倡导廉政,但未完全脱离政治,2001年推翻艾斯特拉达的第2场人民力量革命,她就扮演了重要角色;2004年,阿罗约总统竞选舞弊疑云爆发,她也参与了多场民间反贪污示威集会。2008年3月24日患结肠癌,2009年8月1日在马尼拉逝世。
外界评价
最让菲律宾民众感动的是她的仁慈。在阿基诺夫人任内,亲马科斯的势力曾多次企图发动政变,但阿基诺夫人都“仁慈地”予以宽恕。有一次她对政变士兵的处罚,仅仅是让每人做几百个俯卧撑。
阿基诺夫人生性文静、柔和,在家是一位贤妻良母。担任总统后,她一直保持廉洁和正直的形象,深得菲律宾人民的拥护和支持。在她的不懈努力下,菲律宾在政治、经济和军事等领域采取一系列稳妥措施,极大地改善了国家所面临的严峻局面。
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