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卫飒(约前10~60),字子产,东汉河内郡修武县(今获嘉县)人,曾任桂阳郡太守。
卫飒少年时家境贫寒,志向远大,跟随老师学习时,常常没有粮食吃,就给人做佣工来维持生活。由于他勤奋好学,青年时代即显露才华,闻名远近。
王莽执政时,他在郡、州府里做过官员。东汉光武帝建武二年(26),卫飒被征召入大司徒邓禹府中任职,因为能处理繁难的政事受到邓禹的举荐,被授予侍御史一职,后又改任襄城县令。因在任期间政绩卓著,被提升为桂阳郡(郡治在今湖南省郴州市)太守。
当时桂阳郡地处南方边陲,开化较晚,百姓不懂礼法。特别是含洭、浈阳、曲江三县(包括今湖南省郴州地区,广东的韶关、英德、连州等大部分地区),这些地方的山民,多半是在战乱中逃进深山的,因为地处偏僻,加之交通不便,故自归附汉朝的200多年中,从未缴纳过田赋。离郡治远的地方,有的近千里之遥,所以官吏往来办差,总要征发民役乘船而行,被称为“传役”。每有官吏出行,便需数家百姓服役,故百姓深以为苦。卫飒得知情况,便率领民众凿山通道500余里,并沿大道边设客舍驿站,使交通大为便利,商旅络绎不绝。这就是历史上著名的“西京路”,后人称为“西京古道”。“西京古道”的开通减轻了百姓的劳役,杜绝了奸吏从中作梗,流散在外的百姓也逐渐返回,村落城镇慢慢形成,百姓安居乐业 ,于是卫飒依律向他们收取田赋,百姓也愿意缴纳,国库收入得以增加。
耒阳县(今湖南省耒阳市)出产矿石,别的郡的老百姓常聚集到此,私自炼铁,于是也引来了许多亡命之徒,以致藏奸滋盗,危害人民。卫飒得知情况后,便严厉禁止私人开采铁矿,设置铁官,专管开采冶炼事宜。同时。采用中原先进冶炼技术,每年为国家增加收入500余万钱。
卫飒还从振兴教育着手,广设乡学,以启发民智。同时,制定婚姻礼仪制度,以淳化风俗,使当地风俗发生了很大变化。卫飒在桂阳郡任职十年,郡内政治清明,社会安定,地方经济得到发展,百姓生活日趋富裕起来。
建武二十五年(49),光武帝召卫飒还朝,准备任命卫飒为少府(九卿之一)。适逢卫飒疾病缠身,不能受任,卫飒向光武帝恳请辞官,光武帝因其才高德重拒绝了,仍下诏令让他以桂阳太守的身份归家养病,听候诏命。两年后,卫飒仍未病愈,便入朝向光武帝面陈病情,再次恳请辞官。光武帝这才收回印绶,赏钱十万,让他荣归故里,几年后卫飒病逝于家中。
(民国二十四年《获嘉县志人物志乡宦》有记载)
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