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今天趣历史小编就给大家带来三国的故事,希望能对大家有所帮助。
太守、刺史、州牧都是三国官职,其中刺史和州牧是同职官,但职权有所区别,太守的品阶要低一级。
刺史,也叫刺使,“刺”即检核问事之意,“史”为御史之意。刺史之职始于秦代,汉初得到发展完善,汉武帝时期,分天下为十三州,每一州设一刺史。从汉朝中期开始,刺史成为常设官制,这时候的刺史职能,还只有有检核问事之意,但依然为维护皇权,澄清吏治,特别是促进“昭宣中兴”起到了积极推动作用。
作为一州之主要行政长官,刺史的职权是相当大的,有“奉诏六条查州”之权,包括限制地方大族兼并土地,反对他们横行乡里,打击地方地方官员以权谋私的不法行为,纠正打击地方官员执法不公,对官员在察举士人时偏向亲己予以制止,对地方官员子弟以权擅法不姑息养奸,打击地方官员和地方大族相勾结。可见刺史在汉代的职权已经是相当大了,但是,刺史并非只是一州的最高行政长官 ,因为还有郡国的王和刺史互相监管。直到汉成帝绥和元年(前8年)刺史改称州牧,职权才进一步扩大,由监察官成为地方行政长官,刺史的职权得以最大化。
汉成帝设州牧后不久,此职又摆停。到了汉灵帝时期,黄巾猖獗,天下大乱,为镇压农民起义,复设州牧 ,并大大提高其地位,成为居郡守之上,掌一州之军政大权的行政长官。东汉末年到三国时期,当过州牧的地方诸侯很多,比如荆州牧刘表、益州牧刘焉、刘璋父子、徐州牧陶谦、冀州牧袁绍、豫州牧曹操等等,这些州牧往往霸占一州之军政大权,俨然一独立王国,三国的三名奠基人曹操、刘备和孙权,不是当过州牧就是做过郡守。
汉代的州相当于我们现在的省,当时全国只设十三个州,有些州的管辖面积非常大,比如扬州,包含了今天江苏、安徽、浙江、江西、福建局部或全部。荆州下辖有九个之多的郡。州牧作为一州之军政长官,权力之大,令人难以想象,难怪东汉末年多诸侯。
州之下还设置了郡,相当于我们今天的地级市,郡设“太守”,郡下面还有“县”,大县设“县令”,小县设“县长”。
太守是秦朝至汉朝时期对郡守的尊称。汉景帝始改名为太守,为一郡之最高行政长官,上文说过,郡是低州一级的行政区,一郡之太守官级自然要同样低于郡守。太守在所在郡除了有治民、进贤、决讼、检奸之职权外,还可以自行任免所属掾史。
太守这一官职的历史比较悠久,一直从战国延续到两宋,自南北朝以来,新增州渐多,郡之辖境缩小,郡守权为州刺史所夺,州郡已没有什么区别,至隋初遂存州废郡,以州刺史代郡守之任。此后太守成为只具象征意义而无实权的官职,明清以知府取代之一。三国时期当过太守的诸侯很多,比如辽东太守公孙瓒、汉中太守张鲁等。
综合来讲,州牧是刺史的升级版,职权要大大高于刺史,而太守,只是所在州下面郡的最高行政长官,自然要服从于刺史或者州牧,因此是州牧最大,刺史次之,太守官最小。
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