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据报道,今年以来,贵州、海南、安徽、陕西等10余省区市的部分地区,将官员个人事项报告制级别下降到科级。申报事项也大幅细化,瞒报误报的后果更加严重,将可能被停止晋升,甚至免职,被称为史上最严官员财产申报。
一般认为,官员财产申报起源于两百多年前的瑞典。古代中国也没有官员财产申报制度,朝廷也掌握不了官员的财产状况。除非官员被抄家或者死之后家贫无力安葬,朝廷才会知道哪位官员贪腐,哪位官员清贫,而且史料中的记载多为如和珅一般的特大贪官抄家物资的记录,很少有其他官员的财产记载。
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但凡事总有例外,比如鞠躬尽瘁死而后已的蜀汉丞相诸葛亮。
据《三国志?诸葛亮传》记载,建兴十二年(公元234年),诸葛亮领兵十万,开始第五次北伐。临行前,诸葛亮给后主刘禅写了一份奏章,在其中讲明了自己的家庭财产。
成都有桑八百株,薄田十五顷,子弟衣食,自有余饶。至于臣在外任,无别调度,随身衣食,悉仰于官,不别治生,以长尺寸。若臣死之日,不使内有余帛,外有赢财,以负陛下。
从这份申报资料上看,诸葛亮主要财产有栽种的800棵桑树,15顷(约千亩)地,其他财产寥寥无几。不过一千亩地,对今天的人来说,看起来似乎很大。但对于一个掌握着蜀汉军政大权,又功勋卓著的丞相来说,这点地算不算多?
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据《晋书?食货志》记载,西晋时期官员占有田地有着严格的规定:第一品占五十顷,第二品四十五顷,第三品四十顷……第八品十五顷。诸葛亮虽是官居一品的丞相,位极人臣,但田产却只有八品小吏相当,可以说是相当廉洁。
由此来看,诸葛亮的家产来源正当合法,没有搜刮民脂民膏,还把自己的生活水平降低到普通官吏的水平上。他的节俭自律、甘于淡泊的风范令人钦佩。靠这些薄田桑树,家人勤恳耕种纺织,也足够满足子女温饱衣食了。而他在外征战期间,随身衣食都靠俸禄开支。诸葛亮认为,家有桑田,自己又有俸禄,靠这两项就够养家,自己就能为国家鞠躬尽瘁。
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非淡泊无以明志,非宁静无致远。诸葛亮心怀大志,公而忘私,追求完善的人格,强调内心的宁静,不累于物,淡泊于财。诸葛亮死后,“及卒,如其所言。”
诸葛亮这样公示自己的财产,在三国时代却得不到普及,连费祎、董允等受到诸葛亮褒奖过的人都没有一人为诸葛亮公示财产的行为标榜。其他朝代也推广不了。在古代社会,官员大部分是封建利益的获得者,阻力重重,很难施行。诸葛亮这种主动申报家产的行为,在当时看来,的确是非常“超前”。
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